Отправлено: 03.04.11 22:26. Заголовок: «НЕ ПРОКУРОРСКОЕ ЭТО ДЕЛО"

ПРЕЗИДЕНТУ МЕДВЕДЕВУ Д.А. , По факсу для исполнения, в порядке ст. 144 УПК РФ, ст. 15 ФЗ № 79 –ФЗ от 27 июля 2004 г.
Главе администрации Президента РФ: НАРЫШКИНУ С.Е., По факсу для исполнения, в порядке ст. 144 УПК РФ, ст. 15 ФЗ № 79- ФЗ от 27 июля 2004 г.
Пом. Президента РФ: ПОЛЛЫЕВОЙ Д. Р., МАРКОВУ О.А., По факсу для исполнения, в порядке ст. 144 УПК РФ, ст. 15 ФЗ № 79-ФЗ от 27 июля 2004 г.
Председателю Совета Федерации РФ: МИРОНОВУ С.М. По факсу для исполнения, в порядке ст. 144 УПК РФ, ст. 15 ФЗ №79 –ФЗ от 27 июля 2004 г.
Генеральному прокурору РФ Чайка Ю.Я. По факсу для исполнения в порядке ст. 144 УПК РФ, ст. 15 ФЗ №79 –ФЗ от 27 июля 2004 г.
Председателю Следственного комитета РФ Бастрыкину А.И. По факсу для исполнения, в порядке ст. 144 УПК РФ, ст. 15 ФЗ №79 –ФЗ от 27 июля 2004 г.
Газета "Коммерсантъ", №52/П (4593), 28.03.2011 года опубликовала броскую статью «НЕ ПРОКУРОРСКОЕ ЭТО ДЕЛО. Генпрокуратура прекратила уголовное преследование работников ведомства по делу о казино в Подмосковье».
Надо признать сегодня в коррупционно – криминальное время, как никогда накопилось множество претензий к работе Генеральной прокуратуры РФ под руководством Чайки Ю.Я., его первого заместителя Буксмана А.Э., заместителя Генпрокурора Гриня В.Я., Малиновского В.В.(в том числе это касается бывшего Генпрокурора Устинова В.В. и его первого заместителя Бирюкова Ю.С., иных прокуроров). Такая же ситуация вседозволенности и безнаказанности сложилась в прокуратурах субъектов Российской Федерации. Криминально-коррупционная ситуация в стране подтверждает, что фактор безнаказанности охватил все структуры Генеральной прокуратуры РФ, в том числе органы власти. Что при нынешнем руководстве Генпрокуратуры не выполняются: конституционные обязанности государства по защите прав и свобод граждан, требования Конституции РФ и действующего законодательства, поведение и мысли прокуроров стали механическими, которые противоречат «Клятве прокурора (следователя)» в соответствии указаний ст. 40.4 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» даже в судебных заседаниях, Кодексу прокурорской этики... Прокуратура уклоняется надлежаще выполнять обязанности по установлению преступления и наказания, в большинстве случаев способствует сокрытию признаков преступлений, в том числе тяжких, а особенно со стороны прокуроров и следователей, связанных с коррупцией и рейдерством; Генпрокурор Чайка Ю.Я. в своей «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе прокуратуры РФ» по приказу №200 от 17 .12. 2007 г.(пункт 2.4.) приравнял прокуроров, следователей к независимости судей(в противоречии п. «в» ст. 71 Конституции РФ) и запретил проводить любые проверки по преступным действиям (бездействиям), в том числе решениям прокуроров и следователей, тем более выносить Постановление о возбуждении уголовного дела для проведения проверки, тем самым создал правовой фактор безнаказанности.
Страна стала абсолютно криминализированной, коррумпированной и рейдерской на захват собственности граждан и государства, с лишением прав и свобод граждан в политической, экономической, социальной и религиозной сферах. Все сферы жизни общества подвержены сильнейшему разрушению и кризису. Все эти претензии в большинстве случаев, связанные с признаками преступлений достигли своего пика, в том числе сокрытие преступной деятельности прокуроров и следователей, виновных в использовании должностного служебного положения в корыстных целях или не выполнение должностных обязанностей вошло в систему. Всё это обоснованно и серьезно, постоянно сообщается в СМИ и обращениях граждан. Однако Генеральная прокуратура РФ при нынешнем руководстве не справляется с должностными обязанностями и требованиями законодательства в соответствии обязанностей госслужащего, предписаний ст. 15 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Генеральная прокуратура не реагирует на сообщения в СМИ и обращения граждан, по заявлениям о преступлениях не выносит Постановление о возбуждении уголовного дела с целью не проведения проверок. В данном случае этому подтверждение два Постановления о прекращении уголовного дела в отношении прокуроров Московской области, - господина Гриня – заместителя Генпрокурора в обсуждаемой всеми статье. Руководство Генпрокуратуры подлежит отставке и уголовной ответственности за разгильдяйство и признаки укрывательства преступлений…, устоявшегося фактора правового нигилизма –безнаказанности в самой Генеральной прокуратуре в отношении незаконного освобождения от уголовной ответственности, укрывательстве преступлений и привлечение к уголовной ответственности заведомо невиновного. Это же касается и бывшего руководства Генпрокуратуры.
Состоявшийся конфликт руководства Генеральной прокуратуры РФ при Чайке Ю.Я., первом заместителе Буксмане А.Э., заместителе Грине В.Я., Малиновском В.В. и других прокуроров, требует вмешательства Совета Федерации под руководством Миронова С.М. в соответствии указаний пункта «з» статьи 102 Конституции РФ: «назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации», а также вмешательства руководства страны и его Президента Д.А. Медведева, отвечающего за работу всех органов власти и должностных лиц в соответствии указаний Конституции РФ и разъяснений Конституционного Суда РФ в Постановлении №17-П от 01 декабря 1999 года.
Срочно нужно создать комиссии в Совете Федерации и при Президенте РФ по выяснению причин и факторов создания из конституционного органа Генеральной прокуратуры РФ - органа прокурорско-следственного правого нигилизма: безнаказанности, вседозволенности прокурора и следователя. Почему автор Постановлений о прекращении уголовных дел, не дающий проведения проверки в отношении очевидных преступных действий прокуроров Московской областной прокуратуры вместе с её руководством (А.Моховым и А. Яковенко) или незаконного освобождения от признаков уголовной ответственности(ст. 300 УК РФ) - зам.Генепрокурора Гринь В.Я. не должен получить юридической оценки и нести соответствующую ответственность по Закону?! Фактор прокурорского недопущения надлежащей следственной проверки и вынесения Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела или создания признаков безнаказанности стал порочной системой Генеральной прокуратуры РФ под руководством Чайки Ю.Я., Буксмана А.Э., Гринь В.Я. и других, приведшей страну в криминальность и коррупцию, где не остаётся места конституционной нравственности, безопасности государства и её граждан.
Данный случай публикации в газете «Коммерсант» получивший большую огласку, не отвечающей требованиям ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации, Кодекса прокурорской этике и Клятве прокурора и следователя. А также для принятия соответствующих оргвыводов: по освобождению от занимаемых должностей указанных должностных лиц Генпрокуратуры и их ответственности. Эти должностные лица: подрывают своей небрежностью и некомпетентностью авторитет страны и своего Президента РФ. Требуется срочное наведение порядка в кадровом вопросе и устранения упущений в работе.
Смысл и содержание статьи подтверждает: «По данным "Ъ", той же ночью экстренно, по факсу, еще два постановления господина Гриня были переданы уже в ГСУ СКР. Этими документами закрывались уголовные дела, возбужденные по фактам взяточничества (ст. 290 УК РФ) и злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) в отношении первого заместителя прокурора Подмосковья Александра Игнатенко и начальника управления областной прокуратуры Дмитрия Урумова (дела в отношении прокуроров областного уровня возбудил лично зампред СКР Василий Пискарев). По данным "Ъ", аналогичные показания на этих прокуроров также дали другие фигуранты дела, только размер их "вознаграждения", как утверждают обвиняемые и свидетели по делу, был в два-три раза выше, чем у их коллег городского и районного звена. По данным следствия, областных прокуроров вознаграждали не только наличными, но и оплатой им туристических поездок, различных банкетов, а также дорогими подарками (о внутриведомственной проверке в отношении руководителей подмосковной прокуратуры см. материал на этой же странице)»….
Не прокурорское это дело
Генпрокуратура прекратила уголовное преследование работников ведомства по делу о казино в Подмосковье
Ведомство Александра Бастрыкина (справа) надеется, что генпрокурор РФ Юрий Чайка (слева) даст возможность продолжить расследование уголовных дел против его подчиненных
Фото: Сергей Киселев / Коммерсантъ
Как сообщили "Ъ" в правоохранительных органах, своей кульминации противостояние подмосковных следователей и прокуратуры достигло вечером в пятницу. В это день следователи главного следственного управления (ГСУ) по Московской области СКР оформили доказательную базу в отношении ногинского и клинского прокуроров Владимира Глебова и Эдуарда Каплуна. В частности, в ходе допросов фигурантов дела о подпольных казино помощников Ивана Назарова Аллы Гусевой и Ивана Волкова, а также нескольких подмосковных чиновников были получены данные, что прокуроры якобы получали ежемесячно $30-35 тыс. за покровительство теневикам. Эти деньги, по версии следствия, привозила в Клин и Ногинск Алла Гусева, передавая их через местных чиновников (их имена не называются). Кроме того, как утверждает следствие, причастность прокуроров к получению денег была подтверждена и оперативным путем, в частности при прослушке телефонных переговоров господина Назарова и его компаньонов. Было установлено, утверждает следствие, что в День города в Ногинске господин Глебов распорядился прикрыть подпольные казино, поскольку ожидался приезд высоких гостей и нужно было избежать возможных скандалов. Как говорится в материалах расследования, казино временно закрывались и когда прокурор предупреждал, что должен "пойти снег" (на сленге сообщников это означало проверку со стороны борцов с экономическими преступлениями). Напомним, что по делу о мошенничестве проходят и три сотрудника областного УБЭПа.




Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Получив все материалы расследования, руководитель областного ГСУ СКР Андрей Марков возбудил дела по ст. 290 УК РФ (получение взятки в крупном размере) в отношении обоих прокуроров. В пятницу же вечером были проведены обыски в рабочих кабинетах господ Глебова и Каплуна. "После обысков мы планировали выйти в горсуды Клина и Ногинска с ходатайствами об аресте обоих прокуроров. Важно было изолировать их как от свидетелей, так и от других фигурантов дела и приступить к их допросам,— сказал один из участников расследования.— Получив же полный расклад по сети подпольных казино и их покровителях во властных и силовых структурах, мы рассчитывали в перспективе объединить все дела на эту тему, добавив в качестве основной ст. 210 УК РФ — "Организация преступного сообщества"".
Однако планы следствия были нарушены. Эдуарда Каплуна выручили врачи: сразу после обыска в своем кабинете прокурор пожаловался на приступ гипертонии и был госпитализирован. Прокурора же Глебова отвезли домой, где также был проведен обыск, а ближе к десяти вечера доставили в Ногинский горсуд для избрания меры пресечения. По словам источников "Ъ", начало заседания постоянно откладывалось, поскольку долго ждали представителя прокуратуры. В итоге совершенно неожиданно в суде вместе с коллегой появился заместитель прокурора Московской области Михаил Можаев. По словам одного из участников заседания, представителя следствия, направившегося было к судье для представления ходатайства об аресте, высокопоставленный прокурор осадил зычным окриком: "Куда пошел? Стоять!" После чего господин Можаев торжественно положил перед судьей постановление заместителя генпрокурора РФ Виктора Гриня об отмене уже возбужденного уголовного дела в отношении господина Глебова. В документе говорилось, что в материалах следствия не было указано место получения взятки, отсутствуют необходимые доказательства совершения преступления, а показания свидетелей обвинения являются оговором. Получив постановление, судья оставил ходатайство следствия без удовлетворения.
Как стало известно "Ъ", другой представитель областной прокуратуры привез постановление Виктора Гриня о закрытии дела в отношении господина Каплуна. "На следственных действиях создавалось такое впечатление, что прокуроров, которые спешили закрыть дела, было больше, чем следователей и оперативников",— сказал "Ъ" один из участников расследования.
По данным "Ъ", той же ночью экстренно, по факсу, еще два постановления господина Гриня были переданы уже в ГСУ СКР. Этими документами закрывались уголовные дела, возбужденные по фактам взяточничества (ст. 290 УК РФ) и злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) в отношении первого заместителя прокурора Подмосковья Александра Игнатенко и начальника управления областной прокуратуры Дмитрия Урумова (дела в отношении прокуроров областного уровня возбудил лично зампред СКР Василий Пискарев). По данным "Ъ", аналогичные показания на этих прокуроров также дали другие фигуранты дела, только размер их "вознаграждения", как утверждают обвиняемые и свидетели по делу, был в два-три раза выше, чем у их коллег городского и районного звена. По данным следствия, областных прокуроров вознаграждали не только наличными, но и оплатой им туристических поездок, различных банкетов, а также дорогими подарками (о внутриведомственной проверке в отношении руководителей подмосковной прокуратуры см. материал на этой же странице).

Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Как сообщил официальный представитель СКР Владимир Маркин, всего в ходе расследования, касающегося подпольного игорного бизнеса в Подмосковье, органы прокуратуры уже "отменили восемь уголовных дел, в которых фигурантами и подозреваемыми были высокопоставленные работники подмосковной прокуратуры". Из-за действий прокуратуры, уточнил господин Маркин, "были прерваны проводимые неотложные следственные действия, в том числе обыски и ходатайства об избрании меры пресечения подозреваемым". Владимир Маркин подчеркнул, что СКР не согласен с решениями прокуратуры и будет их обжаловать. Если следствие своего добьется, то и дело в отношении Ивана Назарова, и все "прокурорские" дела примет в свое производство ГСУ СКР.
Как рассказали "Ъ" источники в следственном ведомстве, у них осталась последняя возможность продолжить расследование — обратиться к генпрокурору РФ Юрию Чайке, обжаловав решение его заместителя. Сделать это следствие намерено сегодня, в понедельник. "Если же и генпрокурор нам откажет, то расследование окончательно зайдет в тупик,— сказал один из участников расследования.— Согласно действующему законодательству, оспаривать решение главы надзорного ведомства в суде следствие не может. В итоге получается, что из-за межведомственной конфронтации мы и так упустили драгоценное время, а сейчас и все это громкое дело оказалось на грани развала".
В Генпрокуратуре РФ от комментариев отказались.
Сергей Машкин

 Отправлено: 03.04.11 22:29. Заголовок: 27 22.28 марта, Мо..

27
22.28
марта, Москва


Генпрокурор - Чайка, Слиска - "утка"
"Назначение" вице-спикера Думы оказалось сплетней. Место Владимира Устинова займет нынешний министр юстиции
Путин остановился на кандидатуре Чайки (слева) - он станет генпрокурором (фото: Дмитрий Астахов)
Виктория Соколова, Кирилл Привалов, Владимир Перекрест
Первые сообщения о том, что президент внес на рассмотрение Совета федерации кандидатуру нового генерального прокурора, появились на лентах информационных агентств вскоре после полуночи воскресенья. Утро понедельника все терялись в догадках: кто он? Полпред Дмитрий Козак или его коллега Александр Коновалов? А может, она? Первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска? О невероятном варианте назначения первой в истории России женщины-генпрокурора ходили слухи накануне. "Можно ли верить этим слухам?" - спросили "Известия" утром в понедельник у информированного источника в Совете федерации. В ответ услышали: "Слиска - "утка", а генпрокурор - Чайка". Честно говоря, поначалу в этой краткой политико-орнитологической справке не сразу угадывалась главная информация дня. К полудню стало понятно - в Совфед поступила на утверждение кандидатура министра юстиции Юрия Чайки на должность генпрокурора. Как оказалось, уже с утра пораньше Юрий Чайка был принят и заранее поздравлен со вступлением в новую должность спикером Совфеда Сергеем Мироновым, а потом без сучка без задоринки прошел утверждение в комитете по судебным и правовым вопросам. Теперь по графику Чайка предстанет перед всеми сенаторами на заседании Совфеда 23 июня, где и будет утвержден в новой должности. Судя по вчерашним дружным и одобрительным высказываниям сенаторов в адрес Чайки, его назначение - дело техники.
Первые сообщения о том, что президент внес на рассмотрение Совета федерации кандидатуру нового генерального прокурора, появились на лентах информационных агентств вскоре после полуночи воскресенья. Утро понедельника все терялись в догадках: кто он? Полпред Дмитрий Козак или его коллега Александр Коновалов? А может, она? Первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска? О невероятном варианте назначения первой в истории России женщины-генпрокурора ходили слухи накануне. "Можно ли верить этим слухам?" - спросили "Известия" утром в понедельник у информированного источника в Совете федерации. В ответ услышали: "Слиска - "утка", а генпрокурор - Чайка". Честно говоря, поначалу в этой краткой политико-орнитологической справке не сразу угадывалась главная информация дня. К полудню стало понятно - в Совфед поступила на утверждение кандидатура министра юстиции Юрия Чайки на должность генпрокурора. Как оказалось, уже с утра пораньше Юрий Чайка был принят и заранее поздравлен со вступлением в новую должность спикером Совфеда Сергеем Мироновым, а потом без сучка без задоринки прошел утверждение в комитете по судебным и правовым вопросам. Теперь по графику Чайка предстанет перед всеми сенаторами на заседании Совфеда 23 июня, где и будет утвержден в новой должности. Судя по вчерашним дружным и одобрительным высказываниям сенаторов в адрес Чайки, его назначение - дело техники.

По мнению председателя комитета Совфеда по конституционному законодательству Юрия Шарандина, кандидатура Чайки "отвечает всем критериям, которые должны предъявляться генпрокурору". Вице-спикер Совфеда Александр Торшин был еще категоричнее: "Это зрелый и опытный государственник, который умеет принимать взвешенные решения в любых ситуациях, а главное - не признает "телефонного права" и всегда стоит на позициях законности".
В свою очередь, гендиректор Центра политических технологий Игорь Бунин пояснил "Известиям", что Чайка был выбран как "человек, не имеющий политического лица, который не будет рассуждать о нравственности и православии". Политолог не исключает, что "руками Чайки может пойти реформа а-ля Козак". Первый вариант реформы - "усиление Генпрокуратуры с передачей ей части функций Минюста, как в США, где генпрокурор одновременно является министром юстиции". Вариант второй - "передача сыскных операций Минюсту, при этом прокуратура будет заниматься только обвинительными актами".
Назначение генеральным прокурором не кого-нибудь, а именно министра юстиции Юрия Чайки вызвало немало удивления. Уже несколько лет создается впечатление, что глава Минюста - самый гонимый из руководителей силовых ведомств. Его постоянно критикуют, у Минюста постоянно кто-то хочет отобрать "принадлежащие" ему функции. Так, глава Верховного суда Вячеслав Лебедев покушался на Службу судебных приставов. Он несколько лет критиковал Чайку за то, что приставы не обеспечивают должного порядка в судах: их не хватает, а те, что есть, уходят ровно в 6 вечера, даже когда судебные заседания продолжаются. "А что вы хотите - у нас низкая зарплата", - парируют приставы. Справедливости ради надо отметить, что прежде исполнители входили в судебную систему, но за волокиту, а то и откровенное мздоимство при исполнении судебных решений их передали в Минюст. Впрочем, и сам Юрий Чайка распекал своих подчиненных и сравнительно недавно назначил очередного нового главу этой службы - Николая Винниченко.
Если Лебедев критиковал Минюст локально, то генпрокурор (бывший) Владимир Устинов - по всему фронту.
- Уголовные дела в отношении судебных приставов, допустивших халатность, совершивших хищение, мошенничество, злоупотребления по службе, приходится возбуждать "пачками", - говорил Устинов на одной из недавних коллегий. При этом он поддерживал позицию председателя Верховного суда: передать Службу судебных приставов в ведение системы судебной власти. Обрушивался Устинов и на систему исполнения наказаний: охрана тюрем и колоний - еще один крупный кусок минюстовской деятельности.
- Из колоний бегут в одиночку и группами, - едва не стучал по столу Владимир Устинов, будучи еще генпрокурором. - О какой охране заключенных можно говорить, если в ходе только одной проверки СИЗО-1 в Москве, знаменитой "Матросской Тишины", у подследственных нашли 43 мобильных телефона, свыше сотни зарядных устройств, водку, заточки, веревки, деньги.
Года два назад в Минюсте воплотили давнюю задумку: организовали всероссийский песенный конкурс среди осужденных - "Калина красная". Осужденным петь понравилось. А тогдашнему генпрокурору Устинову - нет.
- Фантазия чиновников ГУИНа бьет ключом, на всю страну идет пропаганда преступной субкультуры, - такую рецензию выдал как-то генпрокурор. - Могу представить, что думают пострадавшие, наблюдая с экрана уркаганское веселье.
Поддержав Вячеслава Лебедева в борьбе за Службу судебных приставов, ряд других функций Минюста Владимир Устинов предлагал передать в ведение Генпрокуратуры, оставив Минюсту едва ли не одну только регистрацию общественных объединений.
То, что теперь за функции развернется нешуточная борьба, подтверждает и вчерашнее выступление Юрия Чайки в комитете по правовым и судебным вопросам Совета федерации, где рассматривалась его кандидатура на пост генпрокурора. Он выступил за то, чтобы у Генпрокуратуры остались функции следствия. Это может считаться косвенным подтверждением того, что другие функции будут распределены среди других ведомств.

Что известно о Чайке
55-летний Юрий Чайка в Генпрокуратуре не чужак: с ноября 1995 года он - первый заместитель генпрокурора, а с апреля по август 1999 года - руководитель этого ведомства. На Большой Дмитровке он запомнился тем, что в 1996 году курировал знаменитое "дело о коробке из-под ксерокса", в которой во время избирательной кампании из Дома правительства было вынесено более $500 тыс. Чайка спустил это дело на тормозах. Кроме того, ему приписывают и активную роль в "заминании" скандала с нецелевым использованием кредитов Международного валютного фонда. И впоследствии ничто не сбило Чайку с намеченного курса, проложенного ему Владимиром Путиным в 1999 году (когда нынешний глава государства был премьером). Именно такая позиция - стремление не лезть в политику, не участвовать в "дворцовых интригах", не слишком светиться на экранах и в прессе, возможно, сыграла решающую роль в выборе кандидатуры Юрия Чайки на должность генпрокурора. Чайка начал свою трудовую биографию в 1976 году следователем райпрокуратуры Иркутской области. На повышение в Москву в 1995 году ушел с должности прокурора Иркутской области. Женат. Имеет двоих детей.

Какими станут Минюст и Генпрокуратура?
Источники "Известий", близкие к президентской администрации, утверждают, что переброс Юрия Чайки с Минюста на Генпрокуратуру - не что иное, как рокировка. По их данным, именно Устинов займет место главы Минюста. В то же время, по данным источников, намечается реформирование правоохранительной системы страны в целом. Не исключено, что Устинов, возглавив Минюст, "отдаст" Верховному суду Службу судебных приставов или как минимум ее функции по охране судов. Поскольку Устинов на сегодня более весомая фигура, чем Чайка, не исключено, что Минюсту могут быть переданы и некоторые функции Генпрокуратуры. Например, весь спектр обязанностей по надзору за законностью. Встретит ли Устинов сопротивление в "сборе" функций? Вряд ли. Выступая в Совфеде, Чайка дал понять, что готов отдать всё. Например, заявив поначалу, что следствие должно остаться в Генпрокуратуре, он тут же оговорился, что "в перспективе" возможна передача этой функции другому ведомству. Не исключено, что причина именно такого ответа — формирование нового ведомства, своеобразного аналога американского ФБР, в руках которого будут сосредоточены все следовательские силы, находящиеся сейчас в прокуратуре, МВД и ФСБ. В итоге у прокуратуры может остаться только поддержка обвинения в суде.